民建上虞区基层委  阮方圆

 近年来，我区紧扣制造业强区战略，持续推进技能强区建设，围绕现代化产业布局，构建并优化了以职业教育、技能培训、企业实训为支撑的多层次技能人才培养体系，深化职业技能等级认定制度改革和人才评价体系改革，创新推出“产业人才图谱”，精准绘制全区80%规上企业的技能需求，汇聚关键岗位缺口超4000个，智能匹配1.2万名大学生，推动人岗适配满意度提升至90%，累计促成1044名产业人才实现职称与技能等级“双向贯通”，为区域产业注入了新的活力，“上虞工匠”品牌影响力持续扩大。但也存在一些突出问题：

一是品牌建设力度不足，区域影响力有待提升。“上虞工匠”品牌虽在区内具备较高认知度，但在全市乃至全省范围内的传播与示范效应仍显不足。品牌形象宣传主要集中在表彰大会、技能竞赛等单一场景，缺乏系统化的品牌传播与社会认同机制，工匠典型事迹未能形成持续的社会影响力。

二是培训体系层级分散，资源整合程度不高。目前，我区职业教育与技能培训资源虽丰富，但整体布局零散，存在重复建设、供需错位等问题。部分镇街、园区培训基地功能重叠，难以形成资源共享与统筹调度的联动效应。

三是工匠传承机制不完善，激励保障体系相对滞后。当前“名师带徒”“大师工作室”等机制已初步建立，但覆盖面有限，传帮带机制的延续性与系统性不足。部分技能大师缺乏稳定的师徒对接渠道，青年职工参与积极性不高，工匠精神的代际传承存在断层。

对此，提出以下三方面建议：

一、深化品牌塑造，打造“虞舜工匠”区域标识体系。以“虞舜工匠”品牌为统领，构建系统化工匠品牌生态。一是实施品牌形象升级计划，设计具有曹娥江、青瓷等地方文化元素的统一视觉标识，应用于全区技能大赛、荣誉证书及公共宣传。二是打造立体化宣传矩阵，重点挖掘并宣传如“电机精密装配技能冠军”“高分子材料配方能手”等本土产业典型人物故事，通过区融媒体中心制作系列微纪录片。三是创新活动载体，参照“绍兴工匠日”设立“上虞工匠周”，联动举办“越匠讲坛”“技能嘉年华”及瓷源文化小镇非遗技艺体验等活动。

二、统筹资源布局，构建精准对接产业的职业技能培训网络。紧扣“30分钟职业技能培训圈”建设目标，构建多层次、精准化培训体系。一是优化三级培训网络布局，区级核心层依托杭州湾（上虞）绿色化工人才公共实训基地及职业院校，聚焦生物医药等主导产业的高技能培训；村社基础层则利用文化礼堂设立“技能培训驿站”，提供普惠性技能服务。二是深化产教融合模式，在机电、化工等领域全面推行“新型学徒制”，由企业、学校联合实施“招工即招生、入企即入校”的培养方案，政府对开展学徒制培训的企业按标准给予补贴。三是建设智慧共享平台，整合全区课程、师资与实训设备信息，推行“理论线上学、实操就近考”的融合考核机制，并鼓励卧龙电驱、晶盛机电等龙头企业开展技能人才自主评价。

　　三、完善激励机制，构筑“双向贯通”的技能人才成长通道。以拓宽成长通道为核心，完善技能人才激励与传承机制。一是全面深化“技术技能人才双向贯通”改革，将贯通领域从精细化工、高端装备逐步延伸至现代服务、乡村振兴等板块，明确高级工、技师对应申报工程系列中初级职称的实操路径，破除职业发展“天花板”。二是实施精准化激励政策，分别给予专项资助与月度津贴，同步将高技能人才纳入区人才分类目录，享受相应的房票补贴、子女教育等保障。三是健全制度化“传帮带”体系，在重点企业推行“名师带徒”备案与绩效评估，对带徒成效显著的导师给予奖励。