民进上虞区基层委  陈  琳

当前，主要制造强国大力推进制造业回流，新兴工业国家加快重塑产业竞争优势，逆全球化割裂全球产业链供应链，产业竞争格局发生深刻演变，经济环境不稳定、不确定、难预料成为常态，新一代人工智能快速演进将进一步加剧大国战略博弈。在我国开启制造强国建设“三步走”战略的第二个十年新征程之际，中央“十五五”规划建议提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国”“推动技术改造升级，促进制造业数智化转型”。面对第四次工业革命浪潮的新一轮区域竞争，区委二届九次全会部署“推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用”。我们必须紧跟国家战略导向，立足上虞实际，以“赋能实体、场景为王”为主攻方向，全力推动人工智能与制造业全链条、多维度深度融合，探索具有上虞特色的智能化转型路径，加快打造“AI+制造”融合发展示范区。为此，提出如下建议：

一、加强顶层设计，构建政策赋能体系。研究出台“人工智能+制造”专项行动实施方案，部署重点行业、重点环节、重点领域智能化转型任务，为产业发展提供清晰指引。加大政策支持力度，优化财政奖补、要素保障等措施，重点对人工智能前沿技术创新、关键核心技术攻关、标杆场景落地等项目给予精准扶持，充分激发企业转型内生动力。

二、聚焦细分赛道，筑牢产业核心优势。持续巩固新材料、高端装备等领域的领先优势，特别是要壮大湿电子化学品产业，将其作为差异化发展的战略支点，保障相关重点项目建设与产能释放，增强对区域半导体与人工智能产业的底层支撑能力，积极打造服务长三角、辐射全国的“电子化学品仓”。

三、强化标杆引领，带动集群链式转型。鼓励龙头企业加大人工智能领域创新投入，打造可复制、可推广的赋能应用案例，培育一批“链式传导”的标杆企业，带动产业链上下游企业协同转型，形成“标杆引领、集群共进”的发展格局，为省、市乃至全国提供“AI赋能产业”的上虞样本。

四、深化场景突破，释放融合赋能价值。围绕我区重点打造的现代化产业与宠物经济等特色领域，依托上虞丰富工业场景，聚焦解决产业痛点、提升生产效率与质量等目标，重点推动AI技术在研发、物流、质量管控等环节落地，打造一批“AI+制造”应用典型案例与行业垂域模型，推动AI应用从单点向全流程、全链条延伸，构建不可替代的产业竞争力。

五、筑牢支撑体系，激发产数融合动能。壮大AI赋能应用服务商群体，支持本地软件企业、工业互联网平台向垂类“智能专家”转型，积极引进区外优质服务商在虞开展高价值场景应用探索，形成“技术—产业—应用”良性循环。加快构建企业复合型人才培育体系，建立“企业培训+政府补贴”联动机制，大规模开展“智工”技能培训，填补“既懂制造又懂AI”的复合型人才缺口。

六、优化发展生态，营造协同推进氛围。持续做强杭州湾具身智能创新中心，加快建设具身智能机器人产业园，全力争创省级乃至国家级具身机器人创新应用示范区，擦亮具身智能产业名片，塑造“人工智能看上虞”的鲜明标识。同步搭建政企、企企、产学研合作平台，常态化开展行业交流、技术沙龙、场景对接等活动，提升各行业对AI的认知与应用意愿，持续营造开放协作、合力共进的人工智能发展氛围。