中国共产党界别  阮永兴

农创客是推动乡村振兴、助力共同富裕的生力军。2023年中央一号文件提出“要加强乡村人才队伍建设，开展农村创业带头人培育行动”。近年来，我区高质量推进青年发展型县域试点，大力实施青年农创客培育工程，成立上虞区农创客发展联合会，开展“农创智谷”示范园区、数字农业综合体等平台建设，吸引和孵化了一批有理想、有能力、有担当的青年农创客。全区现已培育农创客1156名，近三年每年增量均超350人，其中上虞本地户籍占75%以上，涉及农业生产、农业加工、休闲农业及农家乐、民宿、农村电商、乡村文创等领域，初步形成了青年农创客与青春上虞双向奔赴的良好态势。但我区青年农创客在发展上还存在一些短板：一是创业政策集成度精准度不高。扶持政策较为分散，在农创客关注的资金扶持、技能培训、创业指导、土地保障等方面精准度不够。农创平台供给数量偏少、准入门槛较高，孵化能力、服务水平相对较弱，与农创客预期存在一定的落差。二是城市环境吸引力友好度不强。青年生活环境相对缺乏内容拓展，城市休闲娱乐、文化体验等配套供给不够，青年社交流量不足，未能形成高质量的青年社群文化圈。三是宣传推介共情力感染力不够。当前城市形象宣传与青年思维习惯存在脱节，偏重于“模式化”“灌输式”新闻报道，新社交媒体使用率不高，与青年群体缺少互动和共情。

青年农创客是推进乡村振兴的“新引擎”，优化青年农创客创新创业环境，提升青年农创客对上虞城市的认同感和归属感，对“青春之城”的高质量发展至关重要。为此建议：

一、用机制“赋能”，构建近悦远来的创客发展生态。激发农创客创新创业活力，体制机制是关键。建议在区级层面成立农创客创新创业工作领导小组，出台系统性农创客扶持政策，重点解决创业担保难、场地租金贵、贷款程序繁、补贴申请慢等痛点，精准对接农创客创新创业需求。推行“青创合伙人”计划，鼓励有条件的乡村整合闲置农房、厂房、商铺等打造较为集中的物理空间，学习安吉青年人才社区“青来集”、牧云青春社模式，在虞南区块“空心村”试点改建农创客主题村落，配套办公运营、放映路演、培训研学等功能设施，为零星小农人、返乡新农人提供抱团发展的“公共空间”。深挖农创智谷、虞南农事服务中心等场地资源，优化项目筛选、落地、跟进机制，择优提供空间限时免费使用权。完善“上虞尚品”区域公用品牌运行机制，通过标准认证、溯源监管、扩大营销等举措，打通生态产品溢价增值通道。

二、用环境“留才”，迭代内容为王的美好生活场景。吸引青年农创客投身乡村，要更加注重打造一批以“内容为核心、空间为载体”的契合青年特征的社交生活场景。建议丰富个性化业态供给，以青年喜欢的夜生活、户外运动、餐饮美食为核心，借鉴良渚艺术文化轻度假商业体“玉鸟集”的村民和品牌主理人共创模式，建设开放式商业街区、艺术共创展示空间、主理人商店等公共空间，丰富青年社交场景。做深党建联建校地融合文章，开设上虞高校校园至农创客集聚点的大巴，发放农创产品优惠券，通过引导大学生消费、采风、创作等激发扎根乡村的意愿，提高毕业生留虞概率，集聚青春化社交群体。立足打造高质量社群文化，用好党群服务中心、城市书房等阵地，招募有经验有想法的青年参与运营，开展创意集市、青年音乐会、咖啡博览日等特色节会，组织对话分享、猫鼠大作战等社交活动，邀请青年农创客参与互动体验、产品展销，如杭州余杭实行乡村职业经理人制度，由村集体招募乡村职业经理，长期驻扎乡村开展活动策划、旅游推广等工作。

三、用品牌“种草”，拓展城市宣传的破圈突围路径。一个网络可以撬动一个城市，尤其是新媒体对宣传好“青春之城”品牌至关重要，对吸引集聚青年创新创业影响较大。要聚焦青年视角，做好“青春之城”城市IP的深度解构和长期转化，用青春“标签”解读青春上虞，利用网络“种草”的宣传方式，让更多青年农创客通过广纳网络评价“比较看”、旅游体验“亲自看”等方式选择上虞。在利用好传统媒体的同时，积极拓展小红书、抖音等新媒体平台，培育一批民间网络“大V”，如安吉由政府牵头与小红书签订战略合作协议，与哔哩哔哩、抖音等新媒体开展深度合作；丽水庆元的“191”乡村推荐官、“元”气主播等通过新媒体开展推介。要创新宣传推介形式，用年轻人的喜欢的方式宣传上虞，通过“家乡人讲家乡事”、农创客故事性案例推广、“青春之城体验官”等形式，全方位展现上虞的城市包容性、美食购物娱乐等生活场景，推动青年群体的接触从单向变成双向，多维认同“上虞是青年人向往的城市”“来了就不想走的城市”。